菜单

一是为拉动文化创意行当升高,文化行当为加拿大创办了赶上630万个就业契机

2020年4月25日 - 职业教育

近日,英国文化内阁大臣、数字文化媒体体育部(DCMS)部长Jeremy
Wright宣布将给格里姆斯比、泰晤士河口、普利茅斯、韦克菲尔德和伍斯特(Grimsby,
Thames Estuary, Plymouth, Wakefield ,
Worcester)等5个地区投入2千万英镑,支持这些区域的创意产业发展。这笔资金来自于政府与创意文化产业界达成的合作协议(section
deal)。预计这笔资金将创造1300多个新工作岗位,通过技能培训使2000人受益,并支持700多家企业。
根据合作协议,企业界将投入1750万英镑配套资金。

日前,加拿大文化遗产部部长麦勒尼·乔利率加拿大创意产业贸易代表团访问中国,中加各领域文化企业通过相关活动密切对接,为后续合作打下了坚实基础。

英国自上世纪90年代开始发展文化产业起,就强调用政策来打造“创意”,推动文化产业发展。1997年,英国政府提出创意产业理念,其内容涵盖了广告、建筑、艺术和古玩、工艺品、设计、影视与广播、软件和电脑服务、音乐、表演艺术、出版等13个文化产业,成为全球第一个推出文化创意产业的国家。经过10多年的发展,文化创意产业已成长为英国仅次于金融服务的第二大产业,每年创造超过7%的国内生产总值,其年均增速达5%以上,远高于其他产业。

2018年,英国政府与创意产业界达成合作协议,协议中确定设立文化发展基金(Culture
Development
Fund,CDF),它旨在推动区域在艺术、遗产和创意产业的发展,同时通过吸引更多的游客,来支持促进当地经济发展。目前,CDF基金规模已达1.5亿英镑。

4月11日至12日在北京举办的中加文化产业论坛系列活动上,中国文化和旅游部部长雒树刚、乔利、加拿大驻华大使麦家廉以及两国136家文化企业的代表出席,双方就巩固中加文化联委会机制、密切文化产业合作和旅游往来等议题达成多项共识,中加文化企业签署16项合作文件。

被誉为“英国文化创意产业之父”的英国经济学家约翰·霍金斯认为,英国文化产业之所以大获成功,除了文化积累之外,注重开发创意是一个重要推动。创意产业因投资少、见效快、利润高而著称,互联网技术的进步则为文化创意产业的发展提供了重要契机。以伦敦为例,目前伦敦文化创意产业每年产值达210亿英镑,成为伦敦市第二大支柱产业。预计到2012年伦敦奥运会时,其文化创意产业产值会达到300亿英镑,将超过金融服务业成为最大的产业部门。

此次宣布的5个区域获资助情况如下:

加拿大文化遗产部是加拿大最主要的文化政策制定与执行单位,负责管理17个涉及广播、影视、美术、图书出版、博物馆等领域的国家文化机构。乔利上任后曾多次到访中国,希望推动加拿大文化产业国际化。她于去年对外公布的“创意加拿大”文化产业发展规划,更充分体现了保护本国文化发展、提高加拿大文化国际竞争力的主旨。

英国政府将“创意”定义为具有原创性的技术和发明,能通过开发知识产权获得经济效益。1998年英国政府出台的《英国创意产业路径文件》明确提出了“文化创意产业”的概念,并积极采取措施推动产业发展,这些政策包括组织管理、人才培养、资金支持等,并对文化产品的研发、制作、经销、出口等实施系统性扶持。

韦克菲尔德:获得440万英镑,用于支持约克郡雕塑公园和赫普沃斯韦克菲尔德在内的主要文化组织,使韦克菲尔德成为一个国际知名的地区,推动世界级创意产业发展。

规划指出,文化产业为加拿大创造了超过630万个就业机会,占全国就业总量的3.5%,创造产值564亿加元,占全国GDP的3%,是经济的重要驱动之一。在2016年对文化艺术资助总额达19亿加元的基础上,加政府将继续加大扶持力度,为其发展提供便利、创造条件。

一是为推动文化创意产业发展,英国政府成立了由文化、媒体和体育部牵头,由外交部、贸工部、地方政府等组成的创意产业工作组,第一次对英国文化创意产业的可持续发展实施跨部门协调,以满足产业发展的需要。该工作组于1998年和2001年两度发布研究报告,分析英国文化创意产业的现状,并提出发展战略。

格里姆斯比:获得320万英镑,用于推出一项新的国际活动和公共艺术项目,以振兴市中心经济发展,为当地创意企业提供商业支持,并在市中心建设新的创意工作坊。

向现有“加拿大文化空间基金”增拨3亿加元,以资助新兴文化产业公司,尤其是年轻人创业。

二是重视教育,打造创意英才。英国政府推动成立文化创意产业高等教育论坛,为相关高校和文化产业界建立合作纽带,充分利用高校资源为业界培养创意英才。英国产业技能委员会还在高校为电影、电视和多媒体行业举办为期三年的人才再造工程。实施“人民网络”计划,为4200家公共图书馆接入互联网,实行公共图书资源的数字化。在英国旅游目的地开办博物馆和画廊,新建100多座艺术建筑,并指导政府常规资助的文化艺术机构开展艺术教育工作,使英国青少年从小就被纳入创意合作伙伴计划中,以实现创意人才的可持续发展。

普利茅斯:获得350万英镑,用于开发沉浸式和数字技术的使用,以推动当地创意经济的发展,并将文化带入生活,纪念五月花号船开拓性航行400周年。

增加对“加拿大媒体基金”的拨款,支持本国作家、导演、制作人、演员等进行本土创作。2016年至2017年,该基金对本国电视与数字媒体的资助为3.616亿加元。

三是为文化创意产业提供融资支持。英国政府出版了“Banking on a
hit”手册,指导相关企业或个人如何从金融机构或政府部门获得投资援助,英国政府还与行业共同推动成立了众多基金,建立政府、银行和行业基金及创意产业之间紧密联系的融资网络,帮助创意产业解决最初的融资困难。另外,在政府融资支持下,英国的私人资金也为创意产业的发展提供了重要融资来源,使银行贷款和私人基金成为英国创意产业融资的主渠道。

泰晤士河口:获得430万英镑,用于开发具有全球意义的创意生产走廊。通过为当地提供文化研发、培训和指导以及新艺术委托的计划,建设创意合作伙伴联盟,形成一个联系紧密的创意集群。

联手创新科学与经济发展部,将该部于2017年7月设立的“战略创新基金”向文化产业开放(基金总额为12.6亿加元,约合人民币66.8亿元)。

四是帮助文化创意企业开拓国际市场。英国政府为推动文化产品出口,成立了创意产业输出顾问团,对创意产业的发展提供咨询建议,并就促进创意产品出口、打造英国文化产业品牌等提供政策意见。在政府政策扶持下,2006年英国创意产品出口总额达160亿英镑,占当年英国货物和服务贸易出口总额的4.3%。创意产品的国际化帮助英国打造了许多世界级文化产品品牌,如享誉全球的“哈利·波特”系列文化产品等。

伍斯特:获得300万英镑,用于重建标志性铁路拱门,提供价格合理的创意工作空间和商业支持,帮助实现当地文化产品的多样化,并留住当地创意毕业生。

启动对着作权法的修改和着作权委员会的改革,进一步加强对文艺创作者知识产权的保护;要求加拿大广播电视通讯委员会近期提交报告,针对广播法与通讯法两大基本法案如何从体制上加大对本国文化的支持提出修改意见。

英国政府用创意推动文化产业发展的政策取得了巨大成功。目前,英国已成为全球文化创意产业占GDP比重最大的国家,形成了以伦敦和曼彻斯特为基地的欧洲两大创意中心,打造出伦敦电影节、伦敦时装周和伦敦设计节等具有国际影响的大型活动,英国的音乐产品占全球音乐产品比例达到了15%,它的保留节目资源量仅次于美国。英国视频游戏的销售额达全球的16%,占英国和欧盟三分之一和美国10%的市场份额。越来越多的跨国公司借助英国的专业设计,建立了国际品牌。据英国政府估计,到2017年英国文化创意产业的从业人数将再增加15万人,数字化和创意产业将成为推动英国经济增长的主要支柱。

多管齐下培育本土市场

规划指出,一个强大的国内市场至关重要,它是培育本国创作的沃土,是进军国际市场的前提。规划提出:

对外继续保持“文化例外”原则。加拿大是最早在国际文化贸易领域提出“文化例外”原则的国家之一,旨在应对美国文化入侵,保护本国文化的独立性。规划强调,文化是目前正在进行的北美自由贸易区协议谈判的重点,加政府为本国文化产业保持“文化例外”的原则将毫不动摇。

加大对本国重点媒体的扶持。成立于1936年的加拿大国家广播公司是规划的扶持重点。规划宣布,政府将对其新增6.75亿加元拨款,用于数字化转型,以及加大对本土内容的传播和新一代文化创意人才的宣传。规划强调,CBC要成为文化机构中的领军人,发挥在国内外展示加拿大文化的主导作用。

帮助传统平面媒体转型。针对加拿大杂志和报纸用户数量持续下滑的困境,“加拿大期刊基金”将扶持重点由原来的邮费补贴转向支持这些传统平面媒体进行改革、创新,增加在线和移动版本或完全数字化,同时继续通过公众熟悉的在线和移动平台推出本土内容的作品和新闻。

提升文化的国际影响力

规划着重强调,要在立足本国文化保护与发展的基础上,大力支持本国企业抢滩国际文化贸易市场,确立加拿大文化在全球文化市场的领先地位。

政府资助与“文贸外交”并举,推动文化出口。目前,加拿大重点海外使领馆已新增外交人员专门从事文化贸易工作,帮助本国文化产业进入关键市场并巩固其发展。作为规划的一部分,加政府制定了“文化产业出口战略”,并将在未来5年注资1.25亿加元推动产业出口;将成立新的“文化产业委员会”,由文化遗产部长和创新科学与经济发展部长共同担任主席,加强协调与合作,开拓新的国际市场,提升国家形象与影响力。同时,政府表示将继续积极参与重大国际商贸活动,如担任2018德国科隆游戏展官方合作伙伴国、2020德国法兰克福国际书展主宾国等。

联手国际社交媒体与多媒体巨头,提升文化的国际竞争力。调查显示,脸书、网飞等外国社交媒体与多媒体公司在全球互联网行业占据优势地位,其平台上的大部分内容系在加拿大境外制作。加政府表示,坚决维护互联网文化的多样性,进入本国市场的外国互联网平台必须支持加拿大文化发展并在全球范围内协助推广加拿大文化、发出加拿大声音。规划还宣布了在文化遗产部推动下达成的两个合作项目:脸书将与加拿大瑞尔森大学新闻学院、瑞尔森数字媒体区共同打造全国首个数字新闻发展中心;网飞承诺在未来5年中,对加原创影视制作投资至少5亿加元,并专门打造该公司目前唯一的外国网站“网飞加拿大”。

聚焦关键性国际市场,大力发展对华文化贸易关系。规划指出,未来两年,政府将投资3500万加元用于提升文化的国际影响力。中国是加全球事务部确定的国际文化市场中的重中之重。加拿大首个外国文化市场调研报告——《中国文化市场分析报告》与规划同期发布,凸显了加方对中国市场的高度重视。今年4月,乔利在率加拿大创意产业贸易代表团访华期间也表示,加拿大创意产业拥有一流的创作者、艺术家和专业人员;中国近年来创意产业飞速发展,为加拿大业界开放了一个崭新的市场。“希望两国的创意产业界通过此次活动加强交流、彼此学习、深化合作、共同成长,为两国人民创造更美好的文化生活,为两国经济带来新的发展契机,系牢彼此了解和互相信任的情感纽带。”

更多精彩内容,请点击进入文化产业频道>>>>>

相关文章

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注

网站地图xml地图