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有档次地拉动少数民族职工大伙儿扶助贫穷者增加收入职业,对团场150户少数民族困穷户举办扶持

2019年11月23日 - 历史解密

1月18日,笔者在七十二团扶贫工作会议上获悉,
2015年,该团通过机制保障、思想引导、政策倾斜、搭建平台等举措,使33户少数民族贫困户实现户均纯收入3.27万元的脱贫目标,圆满完成扶贫计划。

(通讯员 肖海燕
刘文强)11月19日,记者在第五师七十八团民族新村三连看到,一排排彩钢顶的砖房,笔直的柏油路,漂亮的休闲广场,2009年从牧区搬迁来的150户少数民族职众家庭在这里幸福生活。

12月28日,记者从第四师七十一团统计科获悉:截止12月25日,该团187户少数民族家庭户均收入突破5.5万元,同比增长36.5%,一元户家庭全部消除。

少数民族职工;增收;群众;致富;少数民族

“我养了30只生产母羊和4头牛,还担任连队的出纳员,帮连队烧锅炉,今年我种植的15亩果园也初步挂果了,现在我的年收入有4万多元,是在牧区的4倍呢。”三连职工哈力木拉提说。

2014年,该团在“巩固、提高、均衡”的基础上,制定出台了《七十一团推进少数民族经济发展五年规划》系列文件,实施了“干部重点帮扶、划分扶贫地、实现黄牛改良、扩大刺绣基地、畜牧贷款、外出务工”等八项措施,加大对全团少数民族职工群众家庭的帮扶,尤其是对24户特困少数民族职工家庭的“一对一”帮扶,形成“种植业、养殖业、多业增收、劳务创收”四条腿走路的致富格局。用该团九连哈萨克族职工可可·新那斯别克的话说:“家里不仅有地种,闲暇时还打工增收,爱人通过刺绣创收,月增收都在千元以上,今年全家收入达到5.6万元,生活很幸福。”

1月18日,笔者在七十二团扶贫工作会议上获悉,2015年,该团通过机制保障、思想引导、政策倾斜、搭建平台等举措,使33户少数民族贫困户实现户均纯收入3.27万元的脱贫目标,圆满完成扶贫计划。

七十八团是一个少数民族聚居的团场,有汉、哈、维、回等14个民族,总人口5100人,其中少数民族占全团总人口的53.5%,是少数民族人口较多的团场。据统计2010年,该团有少数民族贫困家庭346户,截止目前该团346户少数民族贫困家庭全部得到帮扶。

培训教育转观念,科学种养促增收。该团党委通过摸底调查,对少数民族职工开展多种专业技能培训,将自营经济、经济作物种植、牛羊育肥业、林果修剪等技术和妇女刺绣培训作为主要内容,培训少数民族职工群众210余人次。先后发放畜牧贴息贷款150余万元,发展特色种养殖,贴息4万余元,96%的少数民族家庭既种植农作物又养殖牲畜。据不完全统计,2014年,全团187户少数民族职工家庭共增畜7800余头,增加产值200余万元。

七十二团现有少数民族520户,总人口1600余人,占全团总人口的16%。该团每年将少数民族经济发展纳入团场“双十”主体工程中,坚持补短板,减差距,转观念,输血造血并举,有重点,有层次地推进少数民族职工群众扶贫增收工作。目前已累计扶持105户少数民族贫困户摆脱贫困,户均收入2.8万元以上。

近年来,该团加快少数民族经济发展的步伐,依托保障性住房规划项目,投资兴建了三连民族新村,为每户少数民族提供60平方米的住房,集中2000多亩土地,为每户少数民族划拨15亩种植果园,156户少数民族职工家庭走出大山走上了种植果园增收的路子。自2009年牧民定居以来,该团积极引导他们转变观念,鼓励少数民族职工在种地的同时,发展养殖业、办农家乐、外出务工等,变冬闲为一年四季有活干、有钱挣,早日脱贫致富。

产业发展开渠道,劳务输出促增收。该团将劳务输出作为少数民族职工增收致富的”金钥匙“。依托双新产业园区的建设和新源县则克台工业园区以及团场第三产业服务平台,不断加大与各类企业的合作,鼓励富余劳动力外出务工或到周边企业打工增收。同时,在春播、田管、秋收、建筑工地等时节和地段,团积极组织闲散少数民族职工群众劳动力,进行劳务创收,创造了一年四季少数民族职工群众家里没有闲散人员,均外出务工创收的纪录。今年“搭桥”为13名少数民族职工群众在周边企业找到工作,月收入在1500元以上,185人在团场和周边工地打工,人均增收在3000元以上。

机制保障。该团党委先后召开少数民族经济专题会议5次,调查分析少数民族经济社会发展现状,及时调整工作思路和帮扶措施,从过去的全面铺开变为分重点、分层次帮扶,分类施策精准帮扶。

去年,该团共帮扶98户少数民族贫困户,户均收入达到了1.8万元。今年该团把扶贫帮困作为民生工程的重点,采取政策帮扶、技术帮扶、生产资料帮扶等多种形式,帮助贫困户脱贫致富增加他们的收入。利用与兵师教育局、师财务局挂钩帮扶的机遇,利用好师帮扶资金100万,团配套扶贫资金100万元,对团场150户少数民族贫困户进行帮扶,重点帮扶一连、二连、三连的139户少数民族贫困家庭。平均每户13000元,用于生产费用垫资。为牧区发放扶贫羊1332只,平均每户50只,筹集资金100万元,购买520头牦牛,用来帮扶10户少数民族家庭,发放养殖贷款100万元。截至目前,该团用于扶贫资金300万元,户均收到2.23万元的已有89户,其余户均收入已达到1.8万元,到年底可以实现户均收入2.5万元的目标。

落实挂钩“一帮一”,多元经营促增收。今年,该团利用师下拨资金和团场干部自筹近30万元资金,共计300余万元,加大对全团24户特困少数民族职工群众家庭的帮扶。这24户低收入少数民族家庭中有115人得到团场政策、扶贫地免费用种植、技术、信息支持,一元户家庭全部消除。全团实施领导干部责任挂钩的447名参加居民养老和医疗保险的少数民族职工,100%实现老有所依老有所养。该团还争取灾后重建专项资金130万元,在九连新建13户住宅房及配套圈舍,改善少数民族家庭居住环境,提高了职工的生活水平和增收致富的信心。

对七十二团少数民族经济发展工作领导小组进行调整,建立团连两级帮扶领导机构、机关科室和连队干部挂钩的工作机制,印发《七十二团少数民族经济发展工程实施方案》、《七十二团推进少数民族经济发展实施扶贫牛羊发放管理工作实施方案》等文件,有效促进各项工作目标的落实。

该团党委书记、政委罗忠海说:“没有少数民族的脱贫致富,就没有全团的脱贫致富,我团不断加快少数民族致富步伐,通过组织劳务输出、开展技能培训、发展自营经济等方面多渠道促进少数民族职工增收,从而使少数民族职工家庭收入一年比一年高。”

思想引导。受思想保守、生产技能单一的影响,该团少数民族经济发展缓慢。该团利用科技之冬培训、外出参观学习等方式,帮助少数民族贫困家庭解放思想,发展经济。

目前,在该团发展多元增收的少数民族职工有140多户,其中,二元户占总户数的55%,三元户占28%。预计今年年底,该团少数民族人均纯收入2.1万元,人均增收3500元以上。

去年,该团多次组织少数民族贫困户50余人次到七十三团、六十四团、清水河社政办观摩学习,通过“进企业、进工地、进商铺”,引导少数民族职工群众转变就业观念。4月份,组织30名少数民族妇女在三连参加牧家乐培训班,帮助她们掌握一技之长,鼓励其多元增收。

三连少数民族妇女西阿特古丽·阿得力别克利用居家创业工程项目资金2万元,开办了一家牧家乐和日用品商店,经过5个月的经营,实现产值8万元,利润5万元,并带动2名少数民族妇女实现劳动力转移,成为该团少数民族多元增收和自主创业的新典型。

政策倾斜。为增加少数民族贫困户土地经营性收入和满足牲畜饲草料的需求,该团共为34名少数民族群众划分承包土地862.7亩,其中7户贫困户划分土地140亩,实现了33户帮扶户家家都有承包地,承包面积达到户均29.3亩。同时,通过挂钩帮扶、民汉结对等方式,为少数民族职工群众提供技术指导,帮助他们解决生产中的各类问题。

为解决发展资金短缺问题,该团通过五户联保、贷款贴息等政策,为33户少数民族贫困户提供帮扶及贷款资金212万元,贴息9万余元。

十四连少数民族青年耶里保利用5万元扶贫专项资金,购买了4头种母牛,目前已发展大小牛34头,加上种植业收入,去年收入达5万多元。他高兴地说:“种地连队有人指导,养殖团里提供扶贫资金,有这么多好政策,我一定好好致富。”

搭建平台。积极争取上级资金,以项目带动搭建少数民族经济发展平台。通过建立标准养殖园区、发放扶贫牛羊、建立刺绣基地、劳务输出等举措,推进少数民族经济发展。

去年,该团多方筹措资金274.2万元,帮助22户少数民族贫困户新建棚圈3480平米,围墙1480余米。为25户少数民族低收入家庭发放扶贫牛羊795头,新建一连、十二连两个各120平米的少数民族妇女创业刺绣基地。

同时,该团与伊力特、军鹏制盖、金力包装等企业单位建立长期用工关系,围绕团场“三化”建设和饮食服务等产业,扩大劳务就业创收,助推少数民族经济发展。2015年,该团共帮助28名劳务输出者实现纯收入31.89万元,人均纯收入1.14万元。

在少数民族经济发展方面,该团采取由“输血型”向“造血型”方式转变,通过多元化的扶贫帮困渠道,让耕者有其地,牧者有其畜,劳者有其所,有力推动了少数民族经济发展。

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