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加快推进乌鲁木齐至伊宁至霍尔果斯口岸高铁等项目前期工作,南疆各地州及自治区各有关部门结合自身工作实际

2019年11月23日 - 历史解密

张春林认为,“十三五”期间新疆要更加深刻认识丝绸之路经济带建设对新疆的历史性意义和深远影响,以丝绸之路经济带核心区建设统领新疆各项工作,强化开放意识,发展更高层次的开放型经济,开拓新的发展空间,推进全方位务实合作,加快建设丝绸之路经济带上重要的交通枢纽、商贸物流、文化科教中心和区域性金融中心、医疗服务中心。

作为做好南疆工作的主体,南疆各族干部群众决不能、也不会坐等依赖,而是要奋起努力,用勤劳的双手建设自己的家园。这是与会南疆代表的强烈心声。

目前,乌鲁木齐—奎屯—伊宁—霍尔果斯高铁项目前期工作已经启动,这条铁路是旨在提升丝绸之路经济带交通枢纽中心中通道功能的标志性项目。

根据南疆实际情况,自治区党委提出,对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业、对“一方水土养不起一方人”的实施扶贫搬迁、对生态特别重要和脆弱的实行生态保护扶贫、对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策、对因病致贫的提供医疗救助保障,确保实现全面脱贫目标。

无论是参加大会,还是参加小组讨论,或与代表们的交流中,南疆代表的语气都洋溢着坚定的信心。

在昨日自治区十二届人大五次会议分组会议审查的计划草案报告中提出:加快推进乌鲁木齐至伊宁至霍尔果斯口岸高铁等项目前期工作。

新疆;南北;发展差距;南疆;喀什

南疆发展史上的里程碑

此外,今年,新疆还将积极推进富蕴至塔克什肯铁路、伊宁至阿克苏铁路、阿勒泰至布尔津至吉木乃口岸铁路等项目研究论证工作。

南疆大多是集边境地区、民族地区、高原荒漠地区、贫困地区于一体的集中连片特殊困难地区,其中喀什、和田地区和克孜勒苏柯尔克孜自治州是2011年国家确定的全国14个集中连片特困地区之一,是国家新一轮扶贫攻坚主战场之一。

为开好这次会议,中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤和自治区四套班子领导多次深入南疆地区进行实地调研,先后召开各种不同会议研究相关政策措施;南疆各地州及自治区各有关部门结合自身工作实际,就做好南疆工作集思广益,提出了许多有价值的意见建议。整个会议的准备时间历时一年半。

丝绸之路经济带核心区建设的总体思路已经明确:要抓紧落实专项规划,首先在“五大中心”建设上起步、取得进展,在推进丝绸之路经济带交通枢纽中心建设方面,将重点提升通道功能,加快推进南、北两条通道和南北疆大通道建设,完善以乌鲁木齐为中心的综合交通体系,推动与周边国家、周边省区互联互通。

南疆地区人多地少,二三产业规模小,非农就业机会少,有150多万富余劳动力,占全疆的60%以上,就业压力大。在南疆,就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程。

之所以如此细之又细,是因为做好南疆工作具有特殊重要意义。“新疆一盘棋,南疆是‘棋眼’。南疆问题集中,困难突出,是新疆工作的重点难点,是反恐维稳的主战场。做活这个棋眼,才能全盘取胜。”这是与会代表清醒的认识。

为实现2017年固定资产投资大幅增长,新疆将一改过去依赖政府投资的模式,激发社会资本的活力,在铁路、机场建设等方面都将打破传统模式,向社会资本开放建设运营管理。

为补齐南疆短板,促进南北疆协调发展,实现新疆全面小康的目标,2015年11月自治区召开南疆工作会议,提出坚持就业第一、产业带动、基础先行、开放引领,加快南疆经济又快又好发展,加快教育、卫生等社会事业发展,显著缩小南北疆差距。

自治区党委常委、自治区副主席艾尔肯·吐尼亚孜说,目前南疆教育硬件有很大变化,软件等方面欠账很多,北疆要从师资等方面大力支持,特别是职业教育,下一步我们也将积极推广新疆农业职业技术学院托管和田职业学校的方式,对口加大职业教育力度。

张春林透露,这条高铁建设将在中国铁路总公司的帮助指导下,采用市场化的手段,创新投融资方式,吸引社会资本参与投资。

新疆一盘棋,南疆是“棋眼”。南疆地区自然条件艰苦,就业条件差,人口结构单一,群众困难较多,包括喀什、和田、阿克苏地区和克孜勒苏柯尔克孜自治州在内的南疆四地州人均GDP不足全疆水平的一半,农村贫困人口占全疆的80%以上,既是反恐维稳的重点地区,也是改善民生的难点地区,更是新疆全面小康短板的主要显现地区。

在“十三五”规划即将启动之时召开这次会议,充分体现了自治区党委对南疆地区的极大关心和鼎力支持,体现了南疆工作在全疆各项工作中的重要性。自治区发改委主任张春林告诉记者,南疆是新疆经济发展的难点和重点,这次会议恰恰抓住了重点和难点,敢于直面问题,具有很强的战略性、指导性、针对性,令人鼓舞、催人奋进。

“除了乌霍高铁,新疆正在考虑乌鲁木齐—喀什建设高铁的可行性。”张春林说,目前,他们正在启动乌鲁木齐到南疆高速铁路可行性研究,希望通过超前思维在乌鲁木齐—喀什间建设高铁。现在,乌鲁木齐到喀什铁路速度较慢,尽管阿克苏到喀什段今年要实现扩能提速改进工程,但仍然不能满足当地群众增长的交通需求,从乌鲁木齐到莎车县坐火车要花费27小时,因此,有必要提速再提速,不仅普通铁路提速,有条件情况下还要建设高速铁路。

未来五年,南疆将立足产业带动,大力发展吸纳就业多的劳动密集型产业、服务业、中小微企业和民营企业;立足就地就近,更多在家门口提供低门槛就业岗位;立足疆内解决,主要依靠新疆自身发展来解决南疆就业问题;立足援疆促进,最大限度争取援疆省市支持、发挥产业援疆的就业效应、扩大少数民族群众到内地转移就业规模。

张春林告诉记者,会议召开当天,发改委就按照自治区的部署和要求迅速行动,结合工作实际,制定了相关政策,从六大方面支持南疆发展。“大家将认真贯彻落实好这次会议精神,积极发挥职能作用,造福南疆各族人民。”张春林说。

亚心网讯今后,新疆人或来新疆的游客有望实现从乌鲁木齐坐着高铁去南北疆。

2015年12月初,自治区召开党委八届十次全委会议,描绘出“十三五”时期新疆经济社会发展的蓝图。“自治区党委始终直面矛盾,准确总结出了制约贫困人口脱贫、农村发展、基础设施建设、生态文明建设、民生建设、人才培养和南疆工作等新疆经济社会发展的七个发展弱项,以解决问题引领各项事业不断前进。”自治区发改委主任张春林说。

天山南北共促南疆发展的集结号已经吹响。张春贤说:“全疆广大娱乐员干部要统一思想、凝聚力量、进一步行动起来,以自治区成立60周年为新的起点,努力开创南疆工作新局面,为建设美丽新疆、共圆中国梦想作出新的贡献!”

[责任编辑: 王建隆 ]

为彻底改变南疆地区基础设施建设滞后的局面,自治区提出“十三五”期间,在南疆出疆通道建设、重大水利工程建设以及缺电问题上实现新的突破,尽快形成环塔里木铁路,建成向东出疆通道,加快推进中巴、中吉铁路前期工作,新建和改扩建莎车机场、塔什库尔干机场、喀什机场、阿克苏机场,架起南疆“空中通道”;加快一批大型山区控制性枢纽工程、重点河流防洪工程和大型灌区续建配套与节水改造工程建设;积极推进750千伏电网向南疆延伸,早日形成喀什—克州核心区环网和环塔里木环网,彻底解决南疆电力供应紧张、电价偏高的问题。

“作为南疆干部,备受鼓舞的同时,也深感责任重大。”艾则孜·木沙说,做好南疆工作,是我们南疆干部的职责所在,大家必须要继续发扬担当精神、奉献精神,努力为建设美丽南疆做出不懈努力,在南疆大地上书写壮丽的人生!

对此,自治区人大代表、自治区发展改革委党组副书记、主任张春林介绍,2018年,乌鲁木齐—奎屯—伊宁—霍尔果斯的高铁将率先开建乌鲁木齐—奎屯段,目前这条高铁项目正在进行前期工作,全长687公里,预计投资828亿元。一旦这条高铁畅通,一路西行,将推动伊犁乃至全疆全域旅游的发展。

盘活新疆一盘棋,南疆是“棋眼”。“十三五”时期,新疆将着力缩小南北疆差距,实现南北疆协调发展同步全面小康

“这次会议是建国60年来第一次专题研究南疆工作的会议,让我们看到了南疆美好的未来,这次会议注定将对南疆的经济和社会发展产生重要而深远的意义。”这是参会代表的共同心声。

盘活新疆一盘棋,南疆是“棋眼”。十三五”时期,新疆将着力缩小南北疆差距,实现南北疆协调发展同步全面小康。

伊犁哈萨克自治州党委书记黄三平上次来喀什,还是五年前,“变化真得非常大!”黄三平在讨论时惊叹说,南疆工作是国家、新疆工作的重点,关系新疆工作的全局,我们一定会把思想和行动统一到自治区党委的决策部署上来,共同努力,把南疆工作做好。

新疆自身发展是弥补南疆短板的基础和关键。在中央支持下,新疆“十二五”期间坚持“外引内联、东联西出、西来东去”的开放战略,着力建设喀什、霍尔果斯两个团队级经济开发区,加快发展对外贸易,积极扩大对外开放,全方位对内对外开放格局初步形成。中央“一带一路”战略构想的提出,更是为新疆改革开放和经济发展提供了难得的机遇。

“南疆各族干部群众长期在恶劣的自然环境中生活工作、守边护国,难能可贵,可敬可佩。”自治区党委组织部副部长、自治区人社厅党组书记杨勇说,“但是南疆的就业观念和习惯,距离工业文明城市还有距离,下一步我们将进一步细化解决南疆剩余劳动力就业的路径和方法,提升他们的就业能力和观念,把他们培养成成熟的产业工人。”

阿克苏地委副书记、行署专员麦尔丹·木盖提说,这次会议提出的支持南疆发展的一系列政策措施“含金量”非常高,可以说南疆工作迎来了前所未有的重大机遇。可这个机遇能不能把握住?能不能交出一份满意的答卷?这必须要充分发挥我们的主体作用,坚持“只有努力才能改变、只要努力就能改变”,做出无愧于使命和责任的工作业绩,才不辜负中央的关怀、全国人民的支持和新疆各族人民的期望。

这次会议向全区发出了举全疆之力、集全疆之智支持和推动南疆工作的动员令,是自治区党委对新形势下南疆工作的重大战略部署,对于推动南疆社会稳定和实现长治久安具有里程碑意义。

做好南疆工作不仅仅是南疆的事

和田地区行署专员艾则孜·木沙讨论时说,中央历来高度重视南疆工作,在各个历史时期都对南疆工作作出过一系列重大决策部署,为新疆发展稳定指明了正确方向。“尤其是第一次中央新疆工作座谈会之后,和田地区各项事业发生了翻天覆地的变化,各项经济指标全面提升,有的翻了一倍,有的甚至翻了两到三倍。作为一名南疆人,我真切地感受到了党中央始终如一的关怀和支持。”

“这次会议的召开为我们描绘了一张南疆发展的美好蓝图。”克州党委书记、州人大常委会主任张金标说,“张春贤书记的讲话思路、理念都有很大创新,让我们倍感振奋!这就是南疆的希望所在、底气所在!我相信,未来的南疆,一定会以一个崭新的面貌出现在新疆大地上!”

这次会议的召开,让来自喀什、和田、阿克苏地区和克孜勒苏柯尔克孜自治州的与会代表格外振奋。

“做好南疆工作,不仅仅是南疆的事,而是我们我们共同的责任。”分组讨论时,自治区各地各部门的与会代表纷纷表示,将牢固树立“一盘棋”思想,全力支持南疆工作,形成举全疆之力、集全疆之智支持南疆的局面。

11月3日至4日,喀什市喀什噶尔宾馆。自治区党委南疆工作会议在这里召开。

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