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因为农五连是离团场最偏远的一个连队,法治新疆万代兴

2019年11月23日 - 历史解密
因为农五连是离团场最偏远的一个连队,法治新疆万代兴

德行天下千秋盛,法治新疆万代兴。通过加强法治文化阵地建设的多样化、系列化、规模化,让广大群众近距离领略法治文化、感受法治精神,使他们在潜移默化中接受法治文化熏陶,在党休闲中培养良好法治意识。

2012年是实施“六五”法制宣传教育的重要之年,也是山阳谋取新发展、创造新业绩、实现新突破的重要之年,山阳镇法制宣传教育工作在区法宣办、区司法局的关心和指导下,以贯彻实施“六五”法制宣传教育规划为主线,进一步夯实基础、发挥优势;开拓创新、突出特色,深入开展法制宣传教育和法治实践活动,为山阳经济和社会事业的发展,构建和谐山阳、平安山阳提供法治基础和保障。

(通讯员 袁晓倩
韩小梅)7月18日,笔者在第十三师柳树泉农场农五连沙枣泉社区的路边看到社区的居民都围着宣传栏学习了解法律知识。据了解,自6月29日“法治文化街”建设以来,方便了当地的居民,他们可以随时随地学习了解法律知识,“法治文化街”已融入到居民生活中。

法治文化;新疆;法治;普法;新疆维吾尔自治区

一、明确重点、健全网络,为“六五”法制宣传教育搭建良好的工作平台

正在宣传栏旁边用维吾尔语跟少数民族邻居交流的农五连个体工商户王桂花告诉记者,“在店里闲余的时候都会过来过去的看一下宣传栏上面的法律的小常识,也知道遇到贷款或者水污染等问题时该应该怎么解决,现在建设了“法制文化街”街道也整齐漂亮了,宣传栏上的漫画有维吾尔语和汉语两种语言,平时跟周围的维吾尔族邻居们在一起的时候,我们都会互相学习语言,对日常交流也有了很大的帮助”。

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抓年度实施细则制定和责任落实。在2011年《关于在山阳镇开展法制宣传教育的第六个五年规划》、《山阳镇依法治理暨法治创建工作实施意见》的基础上,2012年又制定了年度普法与依法治理工作实施细则,明确了2012年的重点项目——《依法推进农村集体土地调查工作》,不断推进“法制山阳”的建设。

为进一步推进柳树泉农场法治建设,在全社会营造出人人尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围,团场普法办在创新宣传方式方法上下功夫,大力拓展法治文化阵地建设,积极协调筹资10万余元在团场最偏远的农五连沙枣泉主街道精心打造了一条集休闲、娱乐、普法于一体的“法治文化街”。

“德行天下千秋盛,法治新疆万代兴;千古准绳三尺剑,一盘天秤万民心……”1月4日,新疆维吾尔自治区依法治区领导小组办公室在其官方微信公众平台上举办的法治春联征集活动一经发起,邮箱便已然爆棚。

抓法制宣传教育机构健全和网络完善。为了加强“六五”法制宣传教育和依法治理工作的领导,健全工作网络,夯实基层基础,2012年山阳镇充实调整了镇法宣工作领导小组,增加21个村委会主任为领导小组成员,建立了依法治理工作领导小组,并落实了依法治理和法宣专职工作人员,做到机构常设,队伍常在,工作常抓,思想到位,认识到位,措施到位。

“法治文化街”共设大型展画8幅、中小型宣传栏34块。内容围绕新疆社会稳定和长治久安总目标和深入开展民族团结等知识,图文并茂、形象生动地向各族群众宣传党的主张、传播法治理念、弘扬法治精神。

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抓队伍建设和阵地建设。为了夯实法制宣传教育基层基础,山阳镇积极进行“六五”法制宣传教育骨干培训工作,进一步提升法宣干部的知识储备和法制宣传教育能力。开展了各类丰富多彩的法治文化活动,大力开拓民工子弟学校“小手牵大手”和青少年暑期法制宣传教育阵地,拓新法宣长廊建设,联合区少工委、教育局,在山阳镇前京大道和蒙山北路的工地围墙长廊上创作法制宣传画,促进法制宣传与文化建设相结合。

团场普法办主任刘今郁跟记者介绍,“为了更好地践行维护新疆社会稳定和长治久安总目标,团场普法办结合团场的实际情况,在农五连打造了“法治文化街”,因为农五连是离团场最偏远的一个连队,而且居民人数多,较为集中,同时,“法制文化街”也是团场开展“七五”普法宣传活动的“送到最后一公里”,最终目的就是希望居民能够熟读熟知法律”。

不久前,新疆和静县举办了“唱响依法治县主旋律,建设平安和谐新和静”法治文化专场文艺晚会,蒙古族的“萨吾尔登”、维吾尔族的“恰克恰克”、回族的“花儿”……来自各乡镇农村小广场的原生态节目成为当晚最大的看点。

二、精心组织、扎实有效,深入开展“法律六进”工作在开展“法律六进”活动中,山阳镇坚持做到“三个突出”:一是突出服务党委政府工作大局,紧紧围绕党委政府工作中心来组织开展法宣活动;二是突出提高广大干部法律素养,促进依法执政、依法行政、依法治理、依法办事;三是突出依法解决人民群众关心的热点、难点问题,维护人民群众的合法权益,推进和谐社会建设。坚持“三个结合”:即开展“法律六进”活动与社会主义法治理念教育活动相结合,与法治创建活动相结合,与推进平安建设、构建和谐社会相结合。进一步增强“法律六进”工作的针对性和实效性。

团场将少数民族创业一条街与“法治文化街”互相结合,将法律知识送到了居民群众身边,实现了“零距离”普法,使居民群众能够出门见法、抬头看法、茶余饭后说法议法谈法,让广大居民群众在潜移默化中接受法治文化熏陶,不仅有效地增强了法治宣传教育的影响力和渗透力,而且还提升了居民群众的个人素养。

目前,和静县有数十支民间文艺队逾千人,均为农牧民,来自多个民族。“草根明星”们撑起一个个流动舞台,脚沾泥土,走街串巷,用方言俚语、质朴表演讲述身边的善行义举、团结故事。由于这些“文化大餐”接地气、对胃口,牢牢抓住了父老乡亲的心。

强化重点人群法制宣传。镇法宣办多次联合镇禁毒办、安全办、妇联等职能部门到学校、工地和社区,向学生、民工、妇女等各类群众宣传讲解《禁毒法》、《安全生产法》、《婚姻法》等法律法规,不断扩大法制宣传教育面。司法所结合社区矫正教育学习活动,向社区矫正人员发送法宣传资料、播放法宣视频、开展法制讲座、提供法律咨询,提高他们的法律意识,达到预防和减少重新违法犯罪的目的。

团场农五连沙枣泉社区主任吾买尔·吾斯曼向记者介绍到:“法治文化街的建设,对社区居民来说是学习法律,认识法律的一个好机会,法治文化街正好建在我们社区的中间,很好的融入到社区居民的生活当中,起到很好的作用,提高居民的法律意识”。

“我们就是要努力打造一座座‘没有围墙的法治学校’。”和静县综治办主任徐建良表示。

丰富法宣活动形式。镇法宣办多次组织在金山百联购物中心广场、文广中心及其他人流密集地开展设摊咨询、图片展示、宣读倡议书等活动。为更生动有效的进行法制宣传教育,镇法宣办着力加强法治文化建设,在华新村以金山农民画的形式制作了法宣长廊;组织法制讲师团在各村居循环开展讲法制故事等法制文艺活动;进一步加强法律图书角的建设,通过形式多样的法宣活动在全镇营造浓厚的法宣氛围。

团场还将继续积极拓展法治文化阵地建设,通过“法治文化长廊”、“社区法治文化阵地”等的建成,积极扩大法治文化宣传覆盖面,使法治文化、法治精神、法治理念深入人心。

法律不能只写在纸上,更重要的是写进群众的心里。只有人心思法、人心思治,才能形成推动法治进步的强大力量。“六五”普法以来,新疆坚持“文化搭台、法治唱戏”,积极推进法治文化阵地建设,大力开展法治文化活动,法治文化已经渗透到大街小巷,法治意识已经逐步走进群众心中。

加强新颁布法律法规宣传。镇法宣办以《刑事诉讼法修正案》、《校车安全管理条例》、《对外劳务合作管理条例》等新法律法规出台为契机,走上街头开展普法活动;组织村居委会在宣传栏中张贴法制宣传画、悬挂法宣横幅、展播法制影片;每月出版《普法园地》,及时宣传法律新况。上半年,山阳镇共开展各类法制宣传活动90余次,发放各类法宣资料12700余份。

“刘主任,艾山欠我1万元钱,他现在耍赖说没打欠条不还了,你快帮帮我吧。”日前,居民阿江火急火燎地来到乌鲁木齐市水磨沟区康居社区主任刘江的办公室求助。阿江说,去年3月,邻居艾山向他借了1万元,多次讨要后,艾山称没欠条不还钱。

三、创新思路,突出特色,积极推进“六五”普法工作创新

刘江找到艾山,带他来到社区法治宣传栏前,指着一则诈骗犯罪案例,讲述诈骗犯罪的危害,并警告他如果再不还钱,就联合社区警务室对他进行处罚。听了刘江的一番话,艾山主动向阿江还钱,两人重归于好。

利用《普法园地》刊物推进“法进社区”活动。3年来,镇法宣办坚持每月出版一期《普法园地》,以普及新颁布法律为主要目标,以镇党委政府的重点工作及人民群众关心的热点问题为主要内容,采用案例分析、问答等形式深入浅出地宣传法律法规,取得了良好的效果。2012年,镇法宣办继续加大法制宣传力度,扩大法制宣传范围,把每月向镇机关各科室发放《普法园地》,扩大到各村居委,及时宣传本年度新增法律法规及社会热点涉及的法律知识,为全镇干部群众学习法律提供便利。

在康居社区,法治宣传栏、法治大屏幕、法治图书角,每栋楼上还有一个广播音柱,在社区处处都能看到居民们学法的场面,很多居民还主动加入普法宣传员队伍。

积极开展“一镇一品”项目《法在身边,村村讲》。上半年,镇法宣办联合镇老年学校,在10个村委会开展了《生活中法,村村讲》老年人法制巡回讲座活动,为老年人学法、懂法创造了良好条件,营造良好的法治环境。下半年,还将根据群众需要,结合党委政府重点工作,继续开展《土地法》、《婚姻法》、《禁毒法》以及民间借贷有关法律法规等法制巡回讲座。

近年来,水磨沟区依托七纺街文化艺术园区的品牌效益,在沿街设立41块宪法、物权法、安全生产、道路交通等法律法规为主的法治宣传版面,建成一条法治文化街区。同时,在七纺片区众泰社区设立法治文化园地,通过组织开展“法律面对面”双语直播等活动,强化重点区域法制宣传教育。在南湖南路街道、南路南路旭东社区、南湖北路苏州路社区,利用街道、社区的电子大屏滚动播放法治宣传教育专题片和法治宣传短语,宣传精神文明建设、民族团结、平安建设等,增强法治宣传的针对性。

围绕重要时间节点,努力营造全社会学法用法的良好氛围。山阳镇充分利用“3.5”学雷锋日、“3.8”妇女维权周、“3.15”消费者权益保护日、禁毒宣传周、敬老日等重要宣传节点,开展专题法制宣传教育活动。下阶段,将结合“8.16”依法治理宣传日、“12.4”全国法制宣传日和上海市宪法宣传周,计划组织开展一系列有声势、有影响的法制宣传教育活动,广泛深入地开展法制宣传教育,努力推进依法治理,进一步提高全镇公民的法律素质,努力把山阳建设为“经济强劲,城区繁华,生态宜居,文明和谐”的现代化滨海新镇。

在阜康市水磨沟乡,有一处名叫“晨曦园”的村民休憩广场,它集法治文化长廊、普法广场、乡村法治文化大舞台、廉政文化教育基地为一体。漫步其中,处处能感受到法治的气息。图文并茂的法治宣传画、法治小故事、法治哲理名言不经意间映入眼帘,成为乡村一道独特的风景线。

像“晨曦园”这样的法治文化广场,昌吉回族自治州每个县市都有。2013年以来,昌吉州将法治文化阵地建设作为年度综合目标管理考核否决性指标,实行季度督查、年终考核。各县根据实际情况,积极利用现有宣传资源或阵地,通过修建、改建或增加法治元素等多种方法抓好法治文化阵地建设。截至目前,昌吉州已建成法治公园7个,法治文化景观5个,法治文化一条街7个,建成法治文化墙435面,法制宣传园地83个,法律图书角604个,法制宣传栏609个。

利用景区宣传法治文化是新疆博湖县的一项创新。博湖县立足5A级景区博斯腾湖,发挥法治文化引领工程,将法治文化与旅游文化有机结合,开展了法治进景区活动。建设了景区法治文化长廊、法治文化主题公园、法制宣传一条街等普法阵地,将法治文化元素融入其中,通过法治典故、法律名言警句、法治标语、法治漫画、法治书法、灯谜、剪纸、法治歌舞、宣传口号等形式以及悬挂灯箱、标语牌、文艺演出等手段宣传法律知识。该县还在大河口景区著名景点“西海第一锅”周围,建设了景区法治文化长廊一期项目,制作了宣传牌52块,将法律知识和景区文化传播有机结合,寓教于乐、寓法于景,打造出一个集休闲、娱乐、教育为一体的普法阵地,使区内外游客在潜移默化中接受法治教育。

在新疆昌吉州,通过挖掘群众喜闻乐见的传统文艺形式,老戏新唱,形成了以国家非物质文化遗产新疆小曲子、回族花儿、阿肯弹唱等独具昌吉特色的法治文化传播载体,该州专业艺术团体先后创作了新疆小曲子《税官下乡》、曲子说唱《风清气正好年景》、小品《何必当初》、《良心》等法治文艺精品,深受观众喜爱,常演常新,经久不衰。同时,积极开展优秀法治文化作品评选、法治公益广告征集等活动,有力调动了群众积极性,增强了法治文艺创作参与的广度、深度与活力。阜康市、玛纳斯县、呼图壁县连续两年组织开展了法治书法、农民书画摄影作品大赛,收集优秀作品建成了3个法治宣传教育基地。

点开由新疆维吾尔自治区依法治区领导小组办公室主办的“法治新疆”微信平台,可以看到“学法月月赛”“六五普法网上成果展”“法律知识竞赛赢话费”等很多活动。截至目前,新疆各地州相继开通微信普法公众平台,让群众便捷学法,开启了与“法治新疆”官方网站和微博、微信联动的法治宣传新格局,成为新疆探索“零距离”普法模式的又一有力举措。

据统计,“六五”普法以来,新疆全区各地共组织法治文艺演出1560余场,举办法治书画、法治征文评选活动216次,组织法律知识竞赛、演讲比赛2224场。全区建立法治文化主题公园或法治文化广场104个,建立法治文化一条街161个、法治文化墙3001面63000米、法治文化园地217个,固定的法治宣传栏10896个、法律图书角7815个。

“法治文化必须融入主流文化、民族文化之中,才能保持生命力和感染力。在新疆,我们针对具有不同民族文化习俗和宗教信仰背景的不同阶层和不同群体,采取易于被各族群众所广泛接受的喜闻乐见的具有民族特色和区域特色的各种宣传手段和传播方法。法治文化阵地是传播法治文化、弘扬法治精神的重要载体和基础平台。通过加强法治文化阵地建设的多样化、系列化、规模化,让广大群众近距离领略法治文化、感受法治精神,使他们在潜移默化中接受法治文化熏陶,在党休闲中培养良好法治意识。”1月6日,新疆维吾尔自治区依法治区领导小组办公室专职副主任任鸿祺告诉法制日报记者。

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