菜单

江苏省海门市坚持以基层党建推动乡村振兴,推动基层党组织强起来

2019年12月30日 - 创新快车道

习近平同志指出,实施乡村振兴战略是一篇大文章,要统筹谋划,科学推进;要推动乡村组织振兴,打造千千万万个坚强的农村基层党组织,培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记。江苏省海门市坚持以基层党建推动乡村振兴,以利益共生、党员和群众共富为纽带,开通“带、回、互、扶”四路直通车,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

习近平同志指出,实施乡村振兴战略是一篇大文章,要统筹谋划,科学推进;要推动乡村组织振兴,打造千千万万个坚强的农村基层党组织从“带”字破题,带动创业、带领致富,推动基层党组织强起来。乡村振兴,关键在党,核心在人。海门市坚持建强“三支队伍”

唐县深入贯彻落实十九大精神,创新实施“联促提工程”,进一步提升基层党组织战斗力,促进脱贫攻坚,推动乡村振兴。

从“带”字破题,带动创业、带领致富,推动基层党组织强起来。乡村振兴,关键在党,核心在人。海门市坚持建强“三支队伍”,着力增强基层党组织引领力。第一支是农村党组织带头人队伍。注重选拔懂农业、爱农村、爱农民、带动能力强的优秀人才作为农村党组织带头人,发挥党组织在组织创业、带动创业中的引领作用。第二支是农村党员队伍。通过打造“娱乐群共富”平台,对全市普通党员设岗定责,让党员在带民富的实践中充分发挥模范带头作用。第三支是农村人才队伍。通过建立职业农民培育机制,培育一批爱农业、懂技术、善管理的新型职业农民,同时鼓励和引导有能力、有热情的青年扎根基层、服务基层,在基层干事创业。

贫困群众;帮扶;创业;乡村;脱贫

“一联”——党组织结对联建

靠“回”字推进,青年回村、乡贤回归,推动乡村经济活起来。大力实施青年回村、乡贤回归“双回”工程,促进各类人才回乡创新创业。一是加大对“双回”人员创业的支持力度。着力畅通智力、技术、管理的返乡通道,鼓励和引导在外能人回乡创业。二是营造有利于乡村发展的创业环境。以乡情乡愁为纽带,吸引更多的人才、资本、技术等要素向农业农村流动,让更多的返乡能人在家乡有大展身手的舞台,进而走出一条“群众跟着能人走、能人跟着产业走、产业跟着市场走”的“共生共富”之路。三是建立紧密的利益联结机制。通过生产合作、股份合作、劳务合作等多种形式,农村党支部与一家一户的农民建立起紧密的利益共同体,推动资源变资产、资金变股金、农民变股东。

习近平同志指出,实施乡村振兴战略是一篇大文章,要统筹谋划,科学推进;要推动乡村组织振兴,打造千千万万个坚强的农村基层党组织,培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记。江苏省海门市坚持以基层党建推动乡村振兴,以利益共生、党员和群众共富为纽带,开通“带、回、互、扶”四路直通车,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

科学谋划,唐县开展“一联二促三提升”活动。采取“一对一”“一对多”等形式,在机关、企事业单位、社会组织、农村党组织之间开展结对联建,127个非公企业和社会组织、34个国企、184个机关事业单位党支部分别与345个村党支部结成“对子”。实行“党群单位联弱村、企业单位联穷村、政法单位联乱村、职能单位联产业村”,共同开展党员教育管理、党员志愿服务、娱乐员活动日活动、党课教育、技能培训等活动,实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能提升,构建互帮互促、双向受益、共同提高的基层娱乐建工作新格局。

拿“互”字联动,工农互促、城乡互补,推动工农城乡融起来。坚持工业农业、城市农村一起抓,促进工农城乡融合不断深化。一是探索建立城乡党建融合发展长效机制。通过打造“城乡党建联创”平台,完善部门联村、企业助村、干部驻村等制度,促进城乡基层党建互融共进。通过城乡产业相融互联、城乡治理相融互抓,推进城乡基层党组织相融互促、共同提高。二是探索村企共建模式。比如,通过建立村企联盟娱乐建服务站,推进产业帮扶、实施开发帮扶、开展就业帮扶、促进商贸帮扶、发动公益帮扶,促使村企成为利益共同体。

从“带”字破题,带动创业、带领致富,推动基层党组织强起来。乡村振兴,关键在娱乐,核心在人。海门市坚持建强“三支队伍”,着力增强基层党组织引领力。第一支是农村党组织带头人队伍。注重选拔懂农业、爱农村、爱农民、带动能力强的优秀人才作为农村党组织带头人,发挥党组织在组织创业、带动创业中的引领作用。第二支是农村娱乐员队伍。通过打造“党群共富”平台,对全市普通党员设岗定责,让党员在带民富的实践中充分发挥模范带头作用。第三支是农村人才队伍。通过建立职业农民培育机制,培育一批爱农业、懂技术、善管理的新型职业农民,同时鼓励和引导有能力、有热情的青年扎根基层、服务基层,在基层干事创业。

“二促”——促脱贫攻坚、产业发展

用“扶”字拓展,扶志提气、扶智提能,推动贫困群众富起来。用心、用情、用力帮扶,让“没想法”的贫困群众脑子转起来、心里热起来、身子动起来。一是坚持扶贫与扶志相结合。通过深入开展乡村精神文明建设,教育激励贫困群众树立主体意识,着力激发其脱贫致富的内生动力;通过制定“一对一”党群结对脱贫方案,增强贫困群众脱贫信心,变“要我脱贫”为“我要脱贫”。二是坚持扶贫与扶智、扶能相融合。动员和鼓励贫困群众通过远程教育、技术培训等方式,让脑袋“富起来”,不断增强自我发展能力;通过聘请农业专家开展致富技能指导和实践,带动贫困家庭增收脱贫。

靠“回”字推进,青年回村、乡贤回归,推动乡村经济活起来。大力实施青年回村、乡贤回归“双回”工程,促进各类人才回乡创新创业。一是加大对“双回”人员创业的支持力度。着力畅通智力、技术、管理的返乡通道,鼓励和引导在外能人回乡创业。二是营造有利于乡村发展的创业环境。以乡情乡愁为纽带,吸引更多的人才、资本、技术等要素向农业农村流动,让更多的返乡能人在家乡有大展身手的舞台,进而走出一条“群众跟着能人走、能人跟着产业走、产业跟着市场走”的“共生共富”之路。三是建立紧密的利益联结机制。通过生产合作、股份合作、劳务合作等多种形式,农村党支部与一家一户的农民建立起紧密的利益共同体,推动资源变资产、资金变股金、农民变股东。

“三驾马车”同牵引,促进脱贫攻坚。牵“牛鼻子”,示范引领。支持村党组织书记和村干部带头发展特色产业,当好致富的“领头雁”和示范户,规范发展合作社1480多家,推进通天河产业园、丹凤山农业综合开发、“尧之谷”农业示范园等田园综合体建设,组织群众以土地经营权流转“获租金”,贫困群众就地打工“挣薪金”,盘活土地等资源入股合作社“分现金”等方式增加收入。“招凤归巢”,能人返乡。广泛联系在外能人,鼓励其回村发展、反哺家乡。引导支持他们创办农业专业合作社和家庭农场、农业发展公司等经济组织,增强农村实力和抗御风险的能力。农村致富带头人、外出务工有成人员担任村党组织书记的达160名。其中,80后大学生军城镇水峪口村贾金凤回乡创业,通过电商销售渠道,建设婴幼儿用品生产基地,带动周边500余名村民就业致富。“充电加油”,素质提升。举办贫困村党支部书记、贫困村娱乐员、农村致富带头人、扶贫业务骨干培训班4期,990余人参加培训,提升党组织书记履职能力,提升致富带头人和返乡创业能人致富领富能力。

拿“互”字联动,工农互促、城乡互补,推动工农城乡融起来。坚持工业农业、城市农村一起抓,促进工农城乡融合不断深化。一是探索建立城乡党建融合发展长效机制。通过打造“城乡党建联创”平台,完善部门联村、企业助村、干部驻村等制度,促进城乡基层党建互融共进。通过城乡产业相融互联、城乡治理相融互抓,推进城乡基层党组织相融互促、共同提高。二是探索村企共建模式。比如,通过建立村企联盟党建服务站,推进产业帮扶、实施开发帮扶、开展就业帮扶、促进商贸帮扶、发动公益帮扶,促使村企成为利益共同体。

实行“党建+”强指引,促产业发展。通过党建活动共办、业务信息共享、专业资源共用、市场共同开拓、重点项目共研,将党组织建在农民专业合作社、产业基地、行业协会等产业链上,充分发挥党组织在产业发展中的核心领导作用。涌现出和家庄村党支部建立“一岗多责、四级联创”网格化管理体系,全胜庄村党支部“党组织+公司+景区+农户”村企联建模式,南伏城村党支部班子采用“党支部+农业产业园区+爱心蔬菜大棚+贫困户”模式,迷城乡“党建+集体经济”等先进典型,全县500多个党小组奋战在脱贫一线,带领群众脱贫致富。

用“扶”字拓展,扶志提气、扶智提能,推动贫困群众富起来。用心、用情、用力帮扶,让“没想法”的贫困群众脑子转起来、心里热起来、身子动起来。一是坚持扶贫与扶志相结合。通过深入开展乡村精神文明建设,教育激励贫困群众树立主体意识,着力激发其脱贫致富的内生动力;通过制定“一对一”娱乐群结对脱贫方案,增强贫困群众脱贫信心,变“要我脱贫”为“我要脱贫”。二是坚持扶贫与扶智、扶能相融合。动员和鼓励贫困群众通过远程教育、技术培训等方式,让脑袋“富起来”,不断增强自我发展能力;通过聘请农业专家开展致富技能指导和实践,带动贫困家庭增收脱贫。

“三提升”——提升基层党建水平、为民服务水平和产业带动能力

(作者为中共江苏省海门市委书记)

强核心,提升基层党建工作水平。选派党建指导员,指导企业和社会组织党组织建立健全各项工作制度,增强党组织政治引领功能,引导企业和社会组织健康快速发展。帮联村党支部的单位,指导和帮助选优配强村级班子,落实“四议两公开”等19项制度,提升农村娱乐组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。打造西大洋美丽乡村、西胜沟山水旅游等五个精品党建示范区、64个示范点和10个非公企业和社会组织典型,发挥辐射带动作用。

作者简介

“结对子”,提升为民服务水平。实行党员与贫困群众“结对子”,为每个贫困户确定1名农村党员帮扶责任人,生产上帮扶、就业上帮带、生活上解难,激发共同脱贫致富奔小康的内生动力。安排5400多名县直机关事业单位党员结对帮扶贫困户,每月实地走访帮扶贫困户2次以上。1149名企业和社会组织党员利用党员活动日、节假日,深入贫困村开展爱心捐助、技能培训、义诊、法律援助等帮扶。近700名乡镇机关党员坚持每周入户走访调研,开展帮扶活动3天,宣传、协调落实扶贫政策。各村“两委”党员干部按职责分工,结对帮扶贫困户,带头发展特色产业、兴办企业,推广新品种、新技术。

姓名:陈勇 工作单位:

建立“联盟”,提升产业带动能力。通过村企联建、企业与企业建立联合党支部等方式,外引内联,建立企业发展“联盟”,加大政策、资金等扶持力度,增强中小企业抵御风险能力,共同做大做强。着重培育辐射能力较强的唐龙纺织、汉唐牧业、昌鑫黑猪等龙头企业,采取企业+基地+农户产业化经营方式,带动农户增收。成立龙头企业发展联盟,积极打造“彩翼”家纺,“木兰红”大枣、“直隶黑”猪肉、“尧之谷”小杂粮等高品质、有口碑的品牌,提升特色产品的竞争力。

相关文章

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注

网站地图xml地图